本溪市住房和城乡建设局

    （A类）

                           本住建议字［2020］第10号

关于对本溪市第十六届人民代表大会

第三次会议第3051号建议办理情况的答复

孙诗颖代表：

您提出的《关于开展文明祭祀取缔在城市中心烧纸》的建议收悉。现答复如下：

一、祭祀情况现状

近年来，每逢元宵节、清明节、七月十五、十月初一等祭祀时节，广大市民通过焚烧黄纸等祭祀用品来追忆已故亲人的现象越来越多，这种民俗根深蒂固，屡禁不止，污染环境而且有安全隐患。我局在祭祀节日期间都做了大量的工作。很多人大代表政协委员和有识之士都提出应该禁止焚烧祭祀用品。但是仍有部分市民对此违法行为认识模糊，很难从根本上一下转变，我行我素。

二、文明祭祀执法情况汇报

市住建局根据职责权限，每到祭祀节日前夕按照早动手，早谋划、早部署的工作要求，制定整治方案，采取提前上岗，错时工作、延时执法措施，实行网格化管理，落实责任，落实任务，贩卖焚烧祭祀用品行为得到了有效的管控和查处。今年结合您的提案宗旨，在元宵节、清明节期间，市执法支队和各城区执法大队放弃休息时间，白天加强巡查管控，协助护林防火（区），夜间延时工作，定点看守结合道路巡查，共清理查处贩卖祭祀用品830余处，制止烧纸行为213人次。

具体措施如下：

1、加强宣传，树立文明祭祀新风尚，制作宣传条幅，倡导文明祭祀。

2、市、区各执法部门结合工作实际，突出抓好占道经营贩卖和夜间焚烧两个关键环节，抓住时间节点，认真开展工作。节假日不休息，采取集中清理和机动巡查的方式，对随机出现的占道经营及焚烧违章行为及时进行教育劝阻并责令改正。

3、重点时段，强化监管力度。加强夜间执法力度，采取延时执法措施，晚18：00开始至23：00，对各自辖区特别是十字路口进行巡查，查处并遏制各种不文明祭祀行为，准备水桶、喷壶等灭火设备，发现焚烧现场第一时间灭火，杜绝安全隐患。

在全市综合执法系统的努力下，今年在元宵节、清明节期间擅自焚烧祭祀用品行为得到有效遏制，在下步我们将继续总结经验，加强宣传，重点巡查，提前介入，定点值守，延时执法，落实责任，尽力做好文明祭祀工作，保护市容环境整洁有序。

最后，再次感谢您对我局工作的关心和支持，向您深表谢意。

                           本溪市住房和城乡建设局

                              2020年5月9日

责任领导：董培峥

联系人及电话：刘正君，44521018

抄送：市人大人选委，市政府办公室

附件

本溪市住房和城乡建设局关于推进元宵节、清明节文明祭祀工作情况的总结

市住建局根据职责权限，履职尽责，元宵节、清明节前夕按照早动手，早谋划、早部署的工作要求，制定整治方案，采取提前上岗，错时工作、延时执法措施，实行网格化管理，落实责任，落实任务，贩卖焚烧祭祀用品行为得到了有效的管控和查处。主城区执法人员放弃休息时间，夜间延时工作，共清理查处贩卖祭祀用品共清理查处贩卖祭祀用品830余处，制止烧纸行为213人次。具体措施如下：

（一）加强宣传，树立文明祭祀新风尚，制作宣传条幅，倡导文明祭祀。

（二）市、区各执法部门结合工作实际，突出抓好占道经营贩卖和夜间焚烧两个关键环节，抓住时间节点，认真开展工作。节假日不休息，采取集中清理和机动巡查的方式，对随机出现的占道经营及焚烧违章行为及时进行教育劝阻并责令改正。

（三）重点时段，强化监管力度。加强夜间执法力度，采取延时执法措施，晚18：00开始至23：00，对各自辖区特别是十字路口进行巡查，查处并遏制各种不文明祭祀行为，准备水桶、喷壶等灭火设备，发现焚烧现场第一时间灭火，杜绝安全隐患。

一、清明节执法照片

二、元宵节执法照片