本溪市住房和城乡建设局

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                     　　　　　　　　　　　　 公开                                     

                           本住建议字［2023］第16号

关于对本溪市第十七届人民代表大会

第二次会议第2053号建议办理情况的答复

刘凯代表：

您提出的《关于加强城市市政基础设施常态化维护管理的建议》收悉。现答复如下：

近年来，由于市政道路基础设施的日常维护历史欠账较多，使得我市城区道路设施的预防性维护工作开展缓慢，只能做到“哪坏修哪”，效果还不甚理想；加之车辆保有量的快速增长，车辆荷载对道路的侵害积累越发显著，龟裂、破损、坑槽、下沉等道路病害在道路基础薄弱的路段已呈多发状态。路灯灯杆、线路老化得不到及时的更换，护栏锈蚀、缺失得不到及时维护补充，常态化管理维护滞后。虽然我局通过自筹资金、包装项目争取上级资金等方式，3年来对城区的重点道路、部分背街小巷进行了维修改造，涵盖车行道、人行道、路灯、挡墙、护栏等，但由于资金投入有限，效果不甚明显。

根据代表的建议，我局市政设施管理部门，结合自身工作职责，对2023年的工作提出具体方案，同时对今后长期工作提出构想。

一、管理工作

    （一）城市道路占用、挖掘专项治理工作。

工作措施：坚持“四个严格”。一是严格计划管理。凡没纳入年度挖掘计划的一律不予审批；二是严格一网通办。凡占用挖掘项目一律实行“网上审批”；三是严格现场监管。凡占用挖掘项目现场必须执行技术规范，必须接受行业监管；四是严格竣工验收。凡占用、挖掘项目竣工后，必须履行多部门验收，回填质量必须达到标准。

工作目标：全年无违章占用、挖掘现象的发生；所有项目回填及修复，在规定时间内完成；当年9月30日之后不再审批；项目审批前必须确认立项依据，确认挖掘范围；确认交通组织。打通服务企业的前、后一公里，创造最优营商环境，打造最优社会环境。

（二）公共区域窨井盖专项治理。

工作措施：做到“四个辐射”，即城市道路向街巷路辐射，向居民小区辐射，向学校、医院、工厂辐射、向公园广场辐射；坚持“四个原则”，即建立联动机制原则、责任权属确认原则、建立考核监督原则、建立依法管理的原则；采取“四项措施”即宣传发动到位、维修整改到位、组织领导到位、信息反馈到位。

工作目标：小井盖、大民生，确保百姓脚下安全；高度重视、解决权属复杂、多头管理问题；压实安全责任，发挥统筹协调职能，明确责任归属；提升社会参与度，打造共建、共治、共享的社会治理格局；推动管理创新，逐步实现智慧管理

二、城市基础设施维护工作

（一）市政道路维护

工作目标：道路路面硬化、无明显坑洼不平和路面积水；人行步道连续通畅、铺装平整无破损、无移动缺失、无泥土裸露、无被违规占用，人行道在路口、出入口设有缘石坡道。

工作内容：一是对全市25000平方米挖掘后未修复路段及时进行修复，8月30日前修复完成，包括滨河南路、滨河北路、平山路等大面积道路挖掘修复；二是对滨河南路（小堡至溪湖大桥段）、北光路、体育路、西芬路、民主路、老明山路、南沟街等10余条道路进行专项维修改造；三是对育龙路、解放南二路、建立街、等20多条道路进行功能性维护。

（二）城市照明维护

工作目标：路灯设施完好率、亮灯率全面提高。

工作内容：进一步提高城区照明设施管理精细化管理水平，加大对城区路灯巡查和维修力度，及时解决城市照明设施故障、安全隐患等问题，为市民夜间出行提供安全舒适的照明环境。我局市政设施路灯部门维护大队采取分组负责、昼夜结合的方式，每天对路灯专用变压器、控制箱、电缆、灯具等进行安全隐患排查，并及时进行维修更换，及时消除安全隐患，确保城区亮灯率。2023年计划对滨河南路、唐家路、北光路、体育路、西芬路等道路的路灯设施进行更新改造。

（三）城市桥梁维护

工作目标：加强巡视、及时维护、确保安全运行。

工作内容：一是完成峪明路二号桥、北台振兴桥的加固维护工作；二是对4座C级桥、7座D级桥加强巡查，发现问题及时处理，目前桥梁维修改造已列入城市更新项目包，待批准后予以实施。

（四）城市护栏安全防护

工作目标：行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位。

工作内容：一是对滨河北路恒大绿洲沿线新建人行道护栏7.3公里；二是对滨河南路中央隔离护栏进行局部更换；三是对太子河上5座大桥桥栏进行粉饰，四是对3000米城市道路防护护栏进行粉饰、1000米进行维修。

今后工作中，我们将继续完善我们的工作，细化职责，措施如下：

一、进一步完善道路路灯维护的材料采购程序、施工招投标程序，更加科学严谨地制定年度维护计划，尽最大努力获取政府财政资金支持。

二、进一步加强道路巡查，完善排查上报机制，尤其对道路安全隐患部位力争做到即报即修。

三、对新建改造工程验收严把质量关，从源头上管控，杜绝“带病”移交。

四、继续建议交警部门对重载超载车辆的执法管理力度，减少道路承载能力的退化，增加道路使用寿命。

五、落实市政道路维护职责、权限，形成建、管、养一体的良性闭环机制。

感谢您对城市道路基础设施建设的关注，希望对我们的工作多提宝贵意见和建议。