本溪市住房和城乡建设局

                                                 公开

政协本溪市第十四届委员会第三次会议

《关于进一步推进我市生活垃圾和餐厨垃圾无害化处理的提案》（第3066号）答复

陈文斐、叶长全委员：

你们提出的《关于进一步推进我市生活垃圾和餐厨垃圾无害化处理的提案》收悉。现答复如下：

一、工作完成情况。

一是推进生活垃圾分类工作体制机制建设。2023年，在市垃圾分类领导小组的指导下，各县（区）政府制定并出台了属地《生活垃圾分类实施方案》，成立了生活垃圾分类领导小组，明确工作目标，细化任务分工，完善了县（区）生活垃圾分类工作体制机制建设，形成了市、区级联动的垃圾分类局面。

二是推进城市垃圾收集设施投放端建设。在主城区30余条主

次干路及20个社区周边累计更新四分类垃圾桶6000余个，分别在公共机构、学校、小区设立垃圾分类试点，投入四分类垃圾桶200余个，搭建垃圾分类宣传亭2处，投入资金40余万元，改善了垃圾分类投放收集设施破旧短缺问题。

三是积极开展主题宣传活动。自2019起，每年6月6日，市住建局都在市政府广场举办垃圾分类宣传活动。2023年10月，在市实验小学和溪湖区彩进小区开展“垃圾分类，你我同行”主题宣传活动，走进校园现场参与垃圾分类大比拼活动，参观学生垃圾分类手工作品，听取垃圾分类普及课堂宣讲。深入社区宣传并调研居民小区垃圾分类开展情况，组织开展知识竞答活动，并向市民发放垃圾分类宣传手册，这两项活动的成功举办，受到省住建厅、省环协的高度评价。

四是努力提高农村生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。出

台了《本溪市农村生活垃圾治理三年行动实施方案》、《本溪市2023年农村环境净化整治方案》，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”的要求，强化县级党委主体责任，构建上下联动、部门协作、同向发力的工作推进机制，发动群众齐动手、共参与，助力乡村振兴取得新突破。2023年我市农村地区共出动保洁人员245321人/次，垃圾车辆81429次，清理垃圾189633.6吨，投入资金共计约3135.1万元。同时，充分发挥“辽宁乡村垃圾随手拍”APP作用，每村推选10名村民监督员对农村垃圾整治不到位、乱推乱放生活垃圾等现象及时反馈上报。为进一步完善农村生活垃圾处置配套设施建设，我局努力向上争取到位省奖代补资金1180万元，全部用于农村垃圾收运处置设施建设支出。

二、下一步工作计划。

我局将以完善制度机制、设立示范带动、搭建闭环体系、倡导源头减量、坚持党政引领，五个维度深入实践，全面打造“以实践之行，引领低碳生活新时尚”这一年度主题，以实践成效作答生态美丽新答卷。

一是以制度保障为支撑，促进落实长效管理。完善生活垃圾分类相关制度，深入宣传学习《本溪市生活垃圾管理条例》，全面落实党政引领，优化市、区、街道、社区四级联动的工作机制，加快形成生活垃圾分类全过程管理系统。

二是以示范打造为先锋，引领带动持续推进。实施示范教育建设两工程。一方面依托环卫市场化改革，加快推进生活垃圾分类示范教育基地建设工程、生活垃圾绿色分拣中心建设工程。另一方面打造示范试点三样板，以我市五大局机关为重点，打造公共机构示范机关；以公共场所、企业、商铺为依托，打造公共场所示范机构；以三个主城区为抓手，打造居民小区分类试点。

三是以环卫市场化改革为契机，构建闭环收运处置体系。落实环卫市场化特许经营项目实施方案，督促企业加快建设再生资源回收利用与生活垃圾分类“两网融合”体系。结合示范教育两工程，在公共机构率先推行垃圾分类全过程、全链条收运体系，建立公共机构可回收垃圾、有害垃圾台帐，初步构建公共机构闭环收运体系。同时，为实现我市生活垃圾“无害化”、“资源化”、“减量化”的处理要求，我市积极开展生活垃圾焚烧发电项目及焚烧发电附属工程项目建设工作。目前，我市生活垃圾焚烧发电项目总体建设已经完成78%，预计2024年4月将具备连续投烧垃圾能力，10月正式投产运行，届时我市城区生活垃圾将全部进行焚烧发电处理，实现生活垃圾“零填埋”。餐厨垃圾处理设施项目现已建设完成，并完成竣工验收，待生活垃圾焚烧发电厂建成投产后协同进行餐厨垃圾处理设施设备调试并运行。同时正在起草我市餐厨垃圾相关管理规定，用以规范收运处置等环节。

四是以绿色低碳为导向，倡导源头限量减量。公共机构带头使用绿色产品，推进无纸化办公；带头开展节约型机关建设，杜绝餐饮浪费。限制一次性消费用品使用，内部办公场所不使用一次性杯具。严格执行国家和省有关限制产品过渡包装，禁止或者限制生产、销售和使用塑料制品有关规定。

五是以党政引领为基础，鼓励引导全民参与。充分发挥党政引领市、区、街道、社区四级联动机制。充分发挥党员先锋模范作用，以社区街道为单位，建立“两员一书记”的网格化管理模式，并制定奖励考核制度，由社区书记负责带头，配置专门的分类督导员、引导员，鼓励社会公益组织和志愿者积极参与垃圾分类宣传工作，引导市民从垃圾“投放者”真正转变成垃圾“分类者”。市住建局牵头组织各成员单位联动配合，加强对党政机关的宣传力度，引导公共机构党员干部率先开展垃圾分类工作，同时做好物业保洁人员分类知识培训工作，进一步完善公共机构垃圾分类工作机制，为面向全市推广垃圾分类工作奠定基础。

感谢你们对我局工作的关注和支持，望今后继续关心我市城市建设和环卫工作。

本溪市住房和城乡建设局

2024年2月22日