本溪市住房和城乡建设局

                                              公开

政协本溪市第十四届委员会第三次会议

《关于突出城市主题形象建设的提案》

（第3118号）答复

梁荣委员：

您提出的《关于突出城市主题形象建设的提案》收悉。现答复如下：

一、本溪市“市树、市花”在市区未形成规模的原因。

1.本溪市“市树”枫树有红枫、鸡爪槭、三角枫、五角枫、复叶槭、元宝枫等多个品种，秋天枫树变红，主要取决于枫树的品种和气候条件。本溪秋天最常见的观枫品种为红枫、鸡爪槭、九角枫，而枫叶颜色最红、最纯正的当属九角枫。秋季当气温迅速下降到一定程度，而且夜间的温度比白天下降很多时，树叶还没有凋落，有助于枫叶变红。如果气温下降很慢，而且昼夜温差不大，叶子很快就枯萎凋谢，变不成美丽的红叶。温差越大，颜色越红，越纯正，本溪市市区和近郊，由于“热岛”效应的原因和气候的原因，温差小，叶子颜色浅，再加上树种的原因，所以红叶不红，无法达到最好的观赏效果。枫树耐低温喜温暖湿润的环境，在肥沃、疏松、透气性好的土壤条件下生长良好，但不耐夏季高温暴晒，在市内土壤不肥沃，地上路面硬化等恶劣环境下生长不佳，故未能形成大规模观景带。

2.“市花”天女木兰对生长条件要求较高，喜凉爽、湿润的环境和深厚、肥沃的土壤,畏高温、干旱和碱性土，适生于荫坡和湿润山谷或背风向阳的庭院处、疏林下阴坡。市区环境的土壤、温度、光照、湿度等条件不适宜天女木兰的生长，在市区成活率较低，一直未能形成天女木兰观景带。

二、近年我局多措并举加大“市树、市花”种植力度，采取的具体措施如下：

1.通过挑选城市周边小气候环境好的绿地，大量栽植枫树，打造“枫”景林。2021年，在峪宁路绿地占地约1公顷栽植红枫410株，打造红枫园；2022年在原东芬煤气大罐地块栽植红枫100株建造东芬游园。在望溪公园栽植500余株枫树打造枫树观景林。另外，将原有行道树为杨柳树种，树龄在50年以上的部分道路，逐年更换成适应性相对强的枫树红枫，再通过改善行道树立地生长条件（例如预留足够的土壤空间、改良土质），加强栽后养护等技术手段，提高枫树的成活率，逐渐打造出观“枫”风景带和观“枫”大道，多举措做好市树市花种植工作。

2.举行“义务植树”、“市民认养市树”“天女木兰创城纪念林”等系列活动，让市民加入到种植市树的绿化工作中，让“市树”深入到市民心中，激发市民爱家乡的热情。

3.依据《本溪市枫树保护条例》，加强本溪市枫树保护管理力度，安排专人养护枫树，在望溪公园、枫叶广场挂牌保护枫树2处。在我市公园、小区绿地等小气候环境内栽植天女木兰，根据天女木兰的生长习性制定专业的施工及养护方案，大大提高天女木兰的成活率，由原来的50-70%的成活率，提高到85-95%以上。2020年动植物园所打造天女木兰园，栽植130余株天女木兰；2020年溪湖区住建局在溪湖宝山游园打造天女木兰观赏园，栽植天女木兰500株；公园广场所在望溪公园天女木兰园栽植天女木兰220余株，天女木兰观景带面积逐渐增大渐成规模，提升了城市主题形象。

4.突出城市形象塑造方面工作。在姚家社区建设以枫叶命名的大型主题广场一座，广场内以枫叶元素为主题，大型枫叶雕塑（高15米、占地面积近100平方米）、枫叶小品（高3米）等遍布广场，每年吸引我市及外市市民游客量达到100万人次。2022年因广场建成后设施陈旧，政府投资对枫叶广场进行了整体改造，同时对广场内枫叶元素雕塑等进行了整体翻新，改造后的枫叶广场受到群众一致好评，成为我市对外宣传枫叶的标志性广场。在望溪公园内建造天女木兰园一处，园内安装汉白玉材质天女木兰仙女雕塑、天女木兰园景石等。同时，以上雕塑等枫叶主题标识均配置亮化灯光，在夜晚成为提升我市市容市貌的亮点工程。

三、下一步，将继续按照市“创文明城市，建美丽本溪”的精神主旨，着力从加大“市树、市花”的栽植力度，增加代表本溪城市形象的雕塑等途径入手开展工作，具体措施如下：

1.在全市范围内加大“市树、市花”的栽植力度。挑选出适宜“市花”天女木兰生长的山体背阴坡、疏林下阴坡或背风向阳绿地成片栽植“市花”，营造“市花”风景带。继续在城市主干路增加“市树”枫树作为行道树，2024年市住建局计划在红星美凯龙物流路栽植行道树红枫约200株，并逐步将文化路南出市口段的行道树杨树更新替换为红枫，打造本溪“市树”枫树观景路。

2.在城市重要节点公园绿地、城市出入口绿地安装具有本溪市城市文化底蕴，体现本溪城市形象的雕塑，例如蕴含“煤铁之城”，“枫叶之都”等文化含义的雕塑，在加快城市建设的同时传播地方文化，增加城市的知名度。

3.开展“口袋公园”建设工作，结合城市更新及老旧小区改造计划，在本溪市建设口袋公园，将市树市花元素融入到公园设计中，凸显本溪城市名片,彰显城市特色。

四、各区政府及相关部门为突出城市主题形象在各自领域开展以下工作：

1.明山区政府近年栽植培育过天女木兰，但因天女木兰天的生长习性对栽植环境要求十分苛刻，故成活率不高。未来，计划在林荫或北山坡等适宜天女木兰生长的地块进行种植，提高成活率，同时选择驯化后的枫树或是天女木兰等具有代表性的树种，进一步营造良好的城市形象。

2.平山区人民政府计划采取以下措施开展工作：

一是加强规划设计，积极配合市级部门制定更加完善的城市形象规划设计方案，突出城市的特色和主题，打造独具特色的城市风貌。同时，加强对城市空间的利用，营造舒适宜居的城市环境。推动市树市花的种植力度及增加城市标识以及雕塑、钢塑、木雕、墙画、LED屏展示，在城市中心广场、商业街区、城市公园、单位小区绿化建设中加大市树市花及雕塑等的应用，致力于将市树市花打造成我市的城市名片、文化符号，提高我市城市特色及整体形象。二是强化宣传推广，通过各种渠道和方式，加强对城市主题形象的宣传推广，提高城市的知名度和美誉度。注重运用新媒体和数字化技术，创新宣传方式，让更多的人了解和认识我们的城市。三是加强城市管理，加强对城市的管理和维护，确保城市的整洁、有序和安全。加强对城市基础设施的建设和维护，提高城市的公共服务水平，为市民和游客提供更好的城市体验。

3.市自然资源局近年就“突出城市主题形象”开展的工作：

一是坚持国土空间规划引领，按照国家和省厅相关工作要求，2023年7月初完成了市、县两级国土空间规划成果审查报批工作。《本溪市国土空间总体规划（20221-2035）》通过了市政府常务会、市人大常委会审查，2023年7月初正式上报省政府审批。2023年8月底本溪市规划成果通过省政府规委会审查，下一步待省政府批准。二是塑造城乡总体风貌，在报批的《本溪市国土空间总体规划（2021-2035 年）》“塑造枫林秀美景观风貌，建设生态旅游示范市”章节中提出城乡总体风貌塑造要求：一是依托“山、林、河、湖、田、矿、城、乡”交融的城乡景观风貌基地和人文景观要素，形成“山水枫叶之都，美丽生态古城”的城乡总体风貌，构建美丽空间格局；二是结合城乡发展及市域自然景观资源要素，划分“城镇风貌区、自然风貌区”两大类，统筹城乡风貌分区引导；三是以推动国家公园建设，挖掘小城镇文化底蕴，激活古村落文化氛围为抓手，塑造地方特色空间。三是打造高标准城市空间，《本溪市国土空间总体规划（2021-2035 年）》经省政府审批后，将作为城市建设的法定依据。我市各行业主管部门将严格依据国土空间规划编制专项规划和详细规划，实现从宏观到微观的规划管控，突出城市主题元素，科学指导城市建设。将本溪建成国家钢铁及精深加工和生物医药产业基地，全国生态旅游示范市，沈阳现代化都市圈高品质文旅康养山水名城。

4.市文旅局就“突出城市主题形象”开展的工作：一是发挥文旅职能作用，多措并举开展枫叶、木兰花主题宣传，突出城市主题形象建设，进一步提升本溪的美誉度和知名度。二是在本溪旅游LOGO、IP设计中，将本溪枫叶、天女木兰作为重要元素。

三是通过每年举办本溪市枫叶节，持续打造“中国枫叶之都”旅游品牌，加快推动文旅产业高质量发展。自1998年以来已举办了17届，已经成为我市以节会友、以节促旅、以节惠民的重要品牌活动。四是通过策划“本溪·中国枫叶之都”等专题宣传活动，提升城市旅游形象。

全市各职能部门依法依规管理城市建设规划项目。按照国家有关设计规范要求，不断完善城市基础设施、公共服务设施配套，建设高标准、高品质城市生活区。                                 

本溪市住房和城乡建设局

2024年2月22日